根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，現(xiàn)公布鶴山市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市財(cái)政局）2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施六部分組成，內(nèi)容涵蓋鶴山市財(cái)政局2017年1月1日至12月31日期間的政府信息公開(kāi)工作情況。本報(bào)告的電子版可在鶴山市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站財(cái)政局部門(mén)頁(yè)面（HTTP://www.skf-chinese.com/ZWGK/XXGK/HSSCZJ/INDEX1.HTML）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與市財(cái)政局辦公室聯(lián)系（地址：鶴山市沙坪街道東升路68號(hào)，郵編：650200，電話：0750-8812210）。
一、概述
2017年，市財(cái)政局按照市政府的統(tǒng)一部署，圍繞市委、市政府中心工作，積極發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府2017年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排、以及我市的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，結(jié)合新《預(yù)算法》的要求，及財(cái)政工作實(shí)際，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作。
（一）保證信息公開(kāi)工作正常運(yùn)行。2017年，財(cái)政局繼續(xù)完善信息公開(kāi)工作，著力擴(kuò)大財(cái)政信息的公開(kāi)范圍，堅(jiān)持遵循 “以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的信息公開(kāi)原則。2017年，財(cái)政局全年發(fā)文833份，可公開(kāi)文件（含主動(dòng)公開(kāi)及依申請(qǐng)公開(kāi)文件）760份，公開(kāi)率達(dá)到92%。
（二）信息公開(kāi)形式保持多樣性。市財(cái)政局通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)、多媒體交互設(shè)備、廣播電視媒體、平面媒體等各類(lèi)渠道開(kāi)展信息公開(kāi)工作，公開(kāi)信息的模式也種類(lèi)繁多，圖文并茂。對(duì)普通財(cái)政信息進(jìn)行深加工，精處理，提煉群眾關(guān)心的重點(diǎn)要點(diǎn)，形成適合自身發(fā)布平臺(tái)的信息形式再進(jìn)行發(fā)布。
?。ㄈ┲攸c(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作穩(wěn)步進(jìn)行。
1．進(jìn)一步提高市級(jí)總預(yù)算、總決算透明度。建立全口徑預(yù)算體系，編制一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算四本預(yù)算，實(shí)現(xiàn)四本預(yù)算的有機(jī)銜接。細(xì)化預(yù)算編制，將全市匯總預(yù)算和市本級(jí)預(yù)算支出按其功能分類(lèi)編列至項(xiàng)，按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)編列至款。
2、督促預(yù)算部門(mén)按時(shí)公開(kāi)預(yù)決算信息，狠抓財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)監(jiān)督檢查。2017年我局開(kāi)展全市預(yù)決算公開(kāi)檢查。召開(kāi)部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)預(yù)算公開(kāi)的要求及注意事項(xiàng)。牽頭成立預(yù)決算公開(kāi)檢查小組，對(duì)預(yù)決算公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間進(jìn)行檢查，強(qiáng)化預(yù)算公開(kāi)透明度。
3.不斷提高本部門(mén)預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)透明度。一是推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)常態(tài)化，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算公開(kāi)收支信息，所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)均詳細(xì)公開(kāi)，并公開(kāi)部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算情況。我局已按時(shí)公開(kāi)2016年部門(mén)決算、2017年部門(mén)預(yù)算、以及2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出等相關(guān)信息。市民可至鶴山市人民政府重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)欄目（HTTP://www.skf-chinese.com/ZWGK/ZDLYXXGK/）查閱我市本級(jí)預(yù)算報(bào)告、各部門(mén)的預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)相關(guān)信息。
（四）推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)
2017年，市財(cái)政切實(shí)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。我市采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均按要求將采購(gòu)項(xiàng)目、招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)及中標(biāo)、成交結(jié)果等采購(gòu)項(xiàng)目信息公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目的全過(guò)程信息公開(kāi)。對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額、更正事項(xiàng)、采購(gòu)合同、公共服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)需求和驗(yàn)收結(jié)果切實(shí)履行公開(kāi)責(zé)任。
根據(jù)要求，財(cái)政部門(mén)對(duì)投訴事項(xiàng)的處理決定和監(jiān)督檢查結(jié)果要在指定媒體上公告，2017年我市未出現(xiàn)政府采購(gòu)?fù)对V情況。
（五）做好行政審批制度改革類(lèi)工作信息公開(kāi)
1、完成2016年度行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況年度報(bào)告公示工作。2017年，我局對(duì)2016年度行政許可依法實(shí)施情況、公開(kāi)公示情況、監(jiān)督管理情況、實(shí)施效果情況等進(jìn)行自評(píng)。認(rèn)真撰寫(xiě)和填報(bào)有關(guān)情況，形成年度報(bào)告。年度報(bào)告、表格、評(píng)價(jià)公告均于2017年4月底在鶴山財(cái)政信息網(wǎng)上公開(kāi)公示。
2、做好鶴山市行政許可事項(xiàng)通用目錄（2017年版）和“1+3”權(quán)責(zé)清單公開(kāi)工作。我局根據(jù)市編辦有關(guān)文件要求，比對(duì)《鶴山市行政許可事項(xiàng)通用目錄（2016年版）》和我局“1+3”清單，結(jié)合我局工作實(shí)際，認(rèn)真細(xì)致做好事項(xiàng)梳理和核實(shí)、調(diào)整工作，調(diào)整內(nèi)容在鶴山市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)公示。
3、清理規(guī)范性文件。全面梳理我局1994-2015年歷史發(fā)文，進(jìn)行逐項(xiàng)核查，共清理31份規(guī)范性文件。清理結(jié)果通過(guò)鶴山財(cái)政信息網(wǎng)及鶴山市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)部門(mén)信息公開(kāi)目錄公開(kāi)。
（六）規(guī)范完善信訪答復(fù)制度。
2017年，市財(cái)政局進(jìn)一步規(guī)范完善信訪答復(fù)制度，由局主要領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)責(zé)，各股室負(fù)責(zé)人配合，以網(wǎng)絡(luò)為主要陣地，對(duì)群眾提出的建議進(jìn)行及時(shí)的反饋。2017年，市財(cái)政局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道及政府熱線收到的群眾的投訴或咨詢(xún)共計(jì)25條（其中鶴山信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政欄目20條，12345熱線3條，及信訪局轉(zhuǎn)來(lái)2條），全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給出了合理的答復(fù)。
（圖為部分可公開(kāi)信訪事項(xiàng)摘要）
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
市財(cái)政局主要通過(guò)本局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、《鶴山市財(cái)政專(zhuān)報(bào)》、《鶴山市財(cái)政簡(jiǎn)報(bào)》及其電視屏、觸摸屏、廣播、微博等媒介主動(dòng)公開(kāi)本局的政府信息。
（一）市財(cái)政局網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布政府信息152條，其中，財(cái)政新聞?lì)愋畔?9條，政務(wù)公開(kāi)類(lèi)信息53條（包含財(cái)政預(yù)決算等重點(diǎn)領(lǐng)域信息、規(guī)范性文件及其它涉及政務(wù)公開(kāi)工作的政務(wù)信息），公眾可通過(guò)市財(cái)政局信息公開(kāi)目（HTTP://WWW.HESHAN.GOV.CN/ZWGK/XXGK/HSSCZJ/INDEX1.HTML）查閱并全文檢索市財(cái)政局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。（注：根據(jù)市政府網(wǎng)站集約化要求，市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站已在2017年12月底做關(guān)停處理，并入鶴山市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，故所有信息統(tǒng)計(jì)結(jié)果以市財(cái)政局信息公開(kāi)目錄統(tǒng)為準(zhǔn)）
（二）通過(guò)多媒體信息平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)信息情況。市財(cái)政局通過(guò)大廳電視展示屏發(fā)布圖片信息18條，通過(guò)微信公開(kāi)信息110條，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)宣傳欄發(fā)布黨務(wù)信息約23條。
（三）通過(guò)其他網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息情況。通過(guò)鶴山信息網(wǎng)發(fā)布我市財(cái)政信息約76條。
（四）通過(guò)財(cái)政學(xué)會(huì)刊物主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2017年，市財(cái)政共發(fā)布《鶴山市財(cái)政簡(jiǎn)報(bào)》和《鶴山市財(cái)政專(zhuān)報(bào)》100期，其中，《廣東省財(cái)政廳簡(jiǎn)報(bào)》采用2條，《江門(mén)財(cái)政專(zhuān)報(bào)》采用信息6條，市委辦采用信息6條。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息及咨詢(xún)受理情況
2017年，市財(cái)政局共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)0宗，接受政府信息公開(kāi)方面的咨詢(xún)0人次。
四、政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況
市財(cái)政局沒(méi)有因依申請(qǐng)公開(kāi)收取或減免費(fèi)用的情況。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
市財(cái)政局沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)被申請(qǐng)行政復(fù)議或被提起行政訴訟的情況。
六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
2017年，市財(cái)政局政府信息公開(kāi)范圍不斷擴(kuò)大，力度不斷加強(qiáng)。今后，市財(cái)政局將認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》的相關(guān)規(guī)定及市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的要求，圍繞市委、市政府重要決策部署、重要工作和重大活動(dòng)，根據(jù)新《預(yù)算法》的要求以及財(cái)政改革重點(diǎn)和熱點(diǎn)做好公開(kāi)工作，加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，打造“陽(yáng)光財(cái)政”。
?。ㄒ唬┥罨卮鬀Q策部署公開(kāi)。2018年，市財(cái)政局將利用財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、財(cái)政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、局內(nèi)電視屏、觸摸屏等多媒體媒體平臺(tái)，微博、電視廣播等大眾媒體重點(diǎn)宣傳、公開(kāi)市委、市政府的重大決策部署和財(cái)政改革重點(diǎn)工作的落實(shí)措施和執(zhí)行情況，不斷提高財(cái)政工作透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（二）深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。一是進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算信息公開(kāi)內(nèi)容。二是繼續(xù)保障預(yù)決算信息及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)。逐步構(gòu)建完善的公共財(cái)政公開(kāi)制度。
（三）繼續(xù)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)
我局將切實(shí)完成國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》工作要求，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)公共資源配置決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，擴(kuò)大公眾監(jiān)督，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程透明化，不斷提高公共資源使用效益，維護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)作出貢獻(xiàn)，并努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政系統(tǒng)公共資源配置信息與其他政務(wù)信息資源共享銜接。
（四）深化信息公開(kāi)機(jī)制建設(shè)。一是繼續(xù)堅(jiān)持按照《鶴山市信息公開(kāi)條例》及我局信息公開(kāi)各項(xiàng)制度的要求做好財(cái)政信息公開(kāi)工作。二是繼續(xù)深入細(xì)化我局信息公開(kāi)目錄，使信息公開(kāi)有據(jù)可依，市民有據(jù)可查。三是繼續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確分工，夯實(shí)責(zé)任；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好考核評(píng)估，保證信息公開(kāi)的渠道順暢、流程高效，切實(shí)把政府信息公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
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