解讀文本：《鶴山市農業(yè)農村局關于本級示范家庭農場認定管理辦法》
圖解政策：《鶴山市農業(yè)農村局關于本級示范家庭農場認定管理辦法》
視頻解讀：《鶴山市農業(yè)農村局關于本級示范家庭農場認定管理辦法》
各鎮(zhèn)人民政府、沙坪街道辦：
經市人民政府同意，現(xiàn)將《鶴山市農業(yè)農村局關于本級示范家庭農場認定管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
鶴山市農業(yè)農村局
2020年11月11日
鶴山市農業(yè)農村局關于本級示范家庭農場認定管理辦法
第一章 總則
第一條 為認真貫徹落實《關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》（中農發(fā)〔2019〕16號）、《關于促進家庭農場發(fā)展的指導意見》（農經發(fā)〔2014〕1號）和《關于促進我省家庭農場發(fā)展的意見》（粵農〔2014〕310號）等文件精神，加快我市新型農業(yè)經營主體體系建設，進一步規(guī)范本級示范家庭農場的認定和運行監(jiān)測工作，積極支持、引導我市家庭農場健康發(fā)展，培育示范典型。結合我市實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的家庭農場是以農戶家庭為基本生產經營單位，以家庭成員為主要勞動力，以農業(yè)為主要收入來源，從事農業(yè)集約化、商品化及適度規(guī)?；a經營，達到一定經營規(guī)模并相對穩(wěn)定的新型農業(yè)經營主體。
第三條 本級示范家庭農場的認定堅持公開、公平、公正原則，采取主體申報、組織評審、媒體公示、發(fā)文認定的方式，并實行擇優(yōu)汰劣機制，動態(tài)管理。
第四條 鶴山市農業(yè)農村局負責我市本級示范家庭農場的認定和管理。
第二章 條件要求
第五條 申報本級示范家庭農場需具備以下條件要求：
?。ㄒ唬┲黧w合法。經營者應是具有完全民事行為能力的農村居民（含農村社區(qū)居民）、有農村土地承包經營權的自然人或其他長期從事農業(yè)生產的人員。其中，從事規(guī)范化養(yǎng)殖業(yè)的，禁止在禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖，年出欄生豬5000頭（其他畜禽種類折合生豬的養(yǎng)殖規(guī)模）及以上的，應當進行環(huán)境影響評價；從事種植業(yè)的，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)種植。
?。ǘ┰O施完善。有與生產經營相適應的場房場地、農田基礎設施和附屬生產配套設施；具有必要的農業(yè)機械；具有較強的動植物疫病防控和農業(yè)抗災能力；從事養(yǎng)殖業(yè)的，應當建設完善的污染防治設施。
?。ㄈ┤藛T穩(wěn)定。農場主長期、穩(wěn)定、直接從事商品化農產品生產，具有相應的知識技能；以家庭成員為主要勞動力，常年雇工人數(shù)一般不得超過家庭務農人員數(shù)量的5倍。
?。ㄋ模┮?guī)模適度。經營土地的流轉年限不少于5年，且剩余流轉期限不少于3年，經營規(guī)模與家庭成員的勞動生產能力和經營管理能力相適應。本級示范家庭農場要達到以下規(guī)模：
從事種植業(yè)的，以糧食種植為主的面積達到50畝以上、水果種植為主的面積達到25畝以上、茶葉種植為主的面積達到15畝以上，林下經濟生產經營的面積達到25畝以上；以蔬菜、花卉種植為主的面積達到10畝以上；設施農業(yè)生產的面積達到5畝以上。從事養(yǎng)殖業(yè)的，生豬年出欄500頭以上，羊年出欄100只以上，肉牛年出欄40頭以上，蛋禽年存欄2000羽以上，肉禽（雞、鴨）年出欄10000羽以上，肉禽（鵝）年出欄2500羽以上；水產養(yǎng)殖25畝以上。家庭農場經營面積一般不超過300畝。
?。ㄎ澹┕芾硪?guī)范。能按技術規(guī)程或相關標準進行生產，有生產經營記錄檔案（包括投入品使用、生產作業(yè)、產品銷售）。能實現(xiàn)農場專業(yè)化生產和社會化服務的有效對接。產品銷售渠道穩(wěn)定。有較完整的財務核算管理和財務收支記錄。
（六）效益明顯。土地產出率高出全市同行業(yè)平均水平10%以上。家庭農業(yè)凈收入為家庭主要收入，上年度家庭農場從業(yè)人員人均純收入相當于或高于本市（區(qū)）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。對周邊農戶有明顯帶動作用。實現(xiàn)清潔生產，廢棄物集中清理、資源化利用，呈現(xiàn)出環(huán)境友好生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展。
第六條對符合認定條件且已進行農產品溯源體系建設的、在“全國家庭農場名錄系統(tǒng)”完成備案的或家庭農場成員當中有參加過高素質（或新型職業(yè)）農民培訓的家庭農場優(yōu)先認定為本級示范家庭農場。
第三章 評選認定
第七條 本級示范家庭農場原則上每年評選認定一次，并按以下程序進行：
?。ㄒ唬┳栽干陥?。符合申報條件的家庭農場，向當?shù)劓?zhèn)（街）農業(yè)農村部門提出申請，提交相關申報材料。
?。ǘ┏鯇復扑]。由鎮(zhèn)（街）農業(yè)農村部門對申報材料進行初審和現(xiàn)場核查，符合條件的推薦上報鶴山市農業(yè)農村局。
（三）評選認定。由鶴山市農業(yè)農村局組織評選認定。
?。ㄋ模┌l(fā)文公布。本級示范家庭農場的評審結果在鶴山市農業(yè)農村局部門網(wǎng)站上公示5個工作日以上，無異議后，由鶴山市農業(yè)農村局授予“鶴山市示范家庭農場”稱號，并向社會公告示范家庭農場名錄。如公示有異議，由鶴山市農業(yè)農村局調查核實并作出處理。
第八條 申報本級示范家庭農場需提交以下材料：
?。ㄒ唬Q山市本級示范家庭農場申報（監(jiān)測）表（見附件）。
?。ǘ┘彝マr場基本情況簡介，包括農場經營者專業(yè)技能，農場的具體地點，生產規(guī)模，生產經營場所，裝備設施，生產經營品種、技術，經營效益，管理制度，品牌建設，加工、銷售等情況，未來發(fā)展計劃等。
?。ㄈ┮言谑袌霰O(jiān)督管理部門注冊登記的，提供營業(yè)執(zhí)照復印件。
?。ㄋ模﹫龇繄龅?、附屬設施等佐證材料（如照片等）。
?。ㄎ澹┩恋亓鬓D合同復印件。
（六）家庭農場主及其家庭成員戶口本復印件和身份證復印件；從業(yè)人員參加農業(yè)農村等部門組織的培訓等佐證材料；家庭農場成員當中有參加過高素質（或新型職業(yè)）農民培訓等佐證材料。
?。ㄆ撸┥a經營收支記錄或財務會計報表。
?。ò耍┘彝マr場相關制度和最近半年生產經營記錄檔案（包括投入品使用、生產作業(yè)、產品銷售）材料。
?。ň牛┇@得各類榮譽證明材料（復印件）。
（十）提供所需的環(huán)保合法性支撐材料。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 本級示范家庭農場實行動態(tài)管理，原則上每兩年依據(jù)認定條件要求，對已認定的示范家庭農場進行一次監(jiān)測。監(jiān)測時由家庭農場向所在鎮(zhèn)（街）農業(yè)農村部門報送相關材料和監(jiān)測表；經由鶴山市農業(yè)農村局核查后，提出監(jiān)測意見、建議。
第十條 出現(xiàn)下列情況的，取消本級示范家庭農場稱號：
（一）因經營不善，資不抵債而破產或被兼并的；
（二）家庭農場停止實質性生產，或生產經營水平明顯下降，不具備本級示范家庭農場條件的；
（三）拒絕接受監(jiān)測或者不按規(guī)定要求提供監(jiān)測材料的；
（四）流轉土地或承包土地到期沒有續(xù)簽流轉合同（協(xié)議）或租賃合同的；
?。ㄎ澹┢渌环蠗l件的。
第十一條出現(xiàn)下列情況的，取消本級示范家庭農場稱號并在3年內不得參與申報示范家庭農場：
（一）發(fā)生違反國家產業(yè)政策或違法行為的；
?。ǘ┌l(fā)生較大的生產安全、重大農產品質量安全事故的；
?。ㄈ┰诟骷壥痉都彝マr場評定中提供虛假材料或存在舞弊行為的。
第十二條各級農業(yè)農村部門要加大對示范家庭農場扶持力度，符合條件的示范家庭農場依法享受有關扶持政策。
第五章 附則
第十三條 本辦法由鶴山市農業(yè)農村局負責解釋，自2020年12月12日起施行，有效期5年。原鶴山市本級示范家庭農場認定標準有關文件同時廢止。
附件：鶴山市本級示范家庭農場申報（監(jiān)測）表
附件：
鶴山市本級示范家庭農場申報（監(jiān)測）表
注：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由鎮(zhèn)（街）農業(yè)農村部門提供。
政務微博
鶴山政府網(wǎng)
粵公網(wǎng)安備44078402440793號
