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行政處罰決定書

江鶴環(huán)罰〔2021〕76號

鶴山市兆業(yè)物流有限公司：

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91440784752865840P

　　法定代表人：呂炳東

　　地址：鶴山市沙坪鎮(zhèn)杰洲工業(yè)區(qū)

　　鶴山市兆業(yè)物流有限公司環(huán)境違法一案，經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

　　我局于2021年8月26日對你公司進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：

　　你公司未向生態(tài)環(huán)境主管部門依法報批環(huán)境影響報告書，于2003年在鶴山市沙坪鎮(zhèn)杰洲工業(yè)區(qū)建成通用碼頭項目，設(shè)置有泊位2000噸深水港口碼頭壹個，為船舶提供碼頭設(shè)施及在港區(qū)內(nèi)提供貨物裝卸服務(wù)，項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收，即投入正式生產(chǎn)。

　　以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》、《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》、《中華人民共和國港口經(jīng)營許可證》及其附頁、呂炳東的身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照和現(xiàn)場拍攝照片等證據(jù)為憑。

　　你公司的上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第九條第一款關(guān)于“依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將環(huán)境影響報告書報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批”、第十五條關(guān)于“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”和第十九條第一款關(guān)于“編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。

　　我局于2021年9月30日以《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2021〕75號）告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進行陳述、申辯和要求聽證。你公司在法定期限內(nèi)未提出聽證申請，但于2021年10月8日向我局提交了《關(guān)于我公司請求減少生態(tài)環(huán)境局行政處罰的申請》和相關(guān)證據(jù)你公司未向生態(tài)環(huán)境主管部門依法報批環(huán)境影響報告書，于2003年在鶴山市沙坪鎮(zhèn)杰洲工業(yè)區(qū)建成通用碼頭項目，設(shè)置有泊位2000噸深水港口碼頭壹個，為船舶提供碼頭設(shè)施及在港區(qū)內(nèi)提供貨物裝卸服務(wù)，項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收，即投入正式生產(chǎn)。

　　，經(jīng)我局復(fù)核、研究，認為你公司的陳述、申辯意見和相關(guān)證據(jù)不影響本案違法事實認定，且你公司至今尚未完成整改，我局決定維持《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2021〕75號）的處罰內(nèi)容，繼續(xù)行政處罰程序。

　　以上事實，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2021〕75號）、《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》、《關(guān)于我公司請求減少生態(tài)環(huán)境局行政處罰的申請》等為證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款：“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款”及參照《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（試行）》、附件《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)參照表》序號8-3第一項類別2關(guān)于“應(yīng)編制環(huán)境影響報告書項目（不屬于化工、電鍍、鞣革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油項目），責(zé)令限期改正，處三十萬元以上四十萬元以下罰款”的規(guī)定，我局決定對你公司作出罰款人民幣叁拾萬元整的行政處罰。

　　三、行政處罰的履行方式和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你公司可在收到本處理決定之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：梁先生                                        電  話：8933791                          

　　地  址：鶴山市沙坪街道朗和路5號      郵政編碼：529700                             

　　江門市生態(tài)環(huán)境局   

　　2021年10月22日